香港特区立法会昨日于在席过半数议员支持下三读通过《北部都会区发展条例草案》，令北都发展进入新的里程碑。条例草案指明北都发展六个政策范畴，并授权行政长官会同行政会议订立附属法例，以进一步为北都规划和地政程序拆牆鬆绑、加快工程建设及助力产业营运。发展局局长甯汉豪表示，二读辩论期间共有58名议员发言，充分显示立法会对草案的重视和支持；条例草案较原定于今年年底通过的目标提前了一个半月，充分反映行政立法机关互动良好，共同为北都发展提速提效贡献力量。特区政府力争于明年1月向立法会提交相关附属法例，争取便利措施于明年第一季生效。多名立法会议员均认为，这是香港首次为单一大型区域制定专属法例，以拆牆鬆绑实现提速提效。

在昨日会议上，一众发言议员均支持条例草案，同时提出建言。工业界（第一）议员黄永威建议特区政府在制订相关配套政策时进一步谘询业界团体，充分考虑製造业投资额大、回本周期长等特点，提供具竞争力的地价及租期安排，吸引更多本地及国际企业落户北都；同时应善用香港国际金融中心优势，鼓励银行、家族办公室及产业基金参与北都发展，并研究设备融资、贷款担保等配套，协助企业加快技术升级，推动创科成果走向规模化生产。

他又期望特区政府与内地协商，探索科研样本、测试设备和数据跨境流动的绿色通道及监管沙盒，推动深港形成「研发＋中试＋製造＋全球出海」的完整产业链。

议员倡与时并进持续检视和优化

纺织及製衣界议员陈祖恒建议特区政府考虑在关键产业节点引入「白地规划」概念，即在一部分指定区域只要符合环保与基建容量下，可容许企业灵活调整土地用途，让政策真正走在市场之前。

他同时建议研究从法例或政策层面，扩大公私营合作规模，并期望长远可在法例上有更大弹性及灵活性，例如在适当范围赋予相关政策局或部门首长更大豁免权力和酌情权，在法律架构内预留足够的敏捷度，追上瞬息万变的发展步伐。

议员简慧敏指出，草案通过只是关键一步，「北都发展周期横跨数十年，草案作为赋能提速发展的关键制度之一，需要特区政府与时并进，持续检视和优化。」

甯汉豪表示，国家「十五五」规划明确提出香港要加快北都建设，显示北都发展已成为国家发展战略的重要组成部分；而在香港第一个五年规划中，北都亦是独立成章。北都建设对香港集聚国际人才，推动多元经济，以至市民乐业安居均至关重要，发展步伐刻不容缓。

她形容，是次草案获三读通过，对香港主动对接国家「十五五」规划，以及落实香港第一个五年规划均具有重要意义。北都将建设成为香港深度参与粤港澳大湾区建设、主动融入和服务国家发展大局的主平台；北都发展亦为香港带来无限机遇。特区政府会加快推进北都规划和发展，并以「南金融、北创科」愿景引领香港未来空间布局，实现教育、科技、人才一体化发展。

按需新增或修订法例 应对实际需要

甯汉豪强调，明白议员及公众对草案内容有不同期望，但并非所有适用于北都的现行法例都需要纳入新条例，「适用于全港包括北都的城市治理、交通、劳工等范畴的法规，继续由相关条例处理。」她以税务优惠为例指，由于北都及北都以外的企业在特区政府现行构思下都有可能受惠，因此政府将修订《税务条例》落实有关措施。

至于可透过行政措施做到的，将无须以法例处理，以保持灵活性。日后随着北都建设进入不同阶段，特区政府会适时按需要引入新法例或修订这条专属法例，以应对北都日后实际发展的需要。